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COMUNIDADES AUTONOMAS Y LA INMIGRACION

COMUNIDADES AUTONOMAS Y LA INMIGRACION

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Resumen
Tema: ADMINISTRATIVO,ADMINISTRATIVO
Autor: AJA-LARROQUE-ARBELAEZ-RUIZ-ASIN Y OTROS
ISBN: 978-84-8456-684-7
Fecha edición: 01/10/2006
Fecha Reedición:
Año primera edición: 2006
Año última edición: 2006

Presentación


Primera Parte
El marco general

Las funciones y las competencias de las Comunidades Autónomas en inmigración
José Antonio Montilla Martos
Catedrático de Derecho Constitucional Universidad de Extremadura

I. La inmigración como fenómeno transversal en el que confluyen títulos competenciales autonómicos
II. Facultades competenciales autonómicas en la integración social de los inmigrantes
1. El desarrollo normativo autonómico de la integración social de los inmigrantes en el marco estatal y europeo
2. El deber de colaboración del Estado en la integración social de los inmigrantes los planes de inmigración
3. El marco normativo de la política autonómica de integración social
III. Facultades competenciales y participación autonómica en el Estatuto jurídico de los inmigrantes
IV. La propuesta de atribución extraestatutaria de la gestión ordinaria de la política de inmigración a las CCAA
V. La política de inmigración Una tarea compartida por las distintas administraciones

Las relaciones intergubernamentales en la inmigración
Eduard Roig
Profesor Titular de Derecho Constitucional Universidad de Barcelona

I. La compartición de la actuación pública en materia de inmigración
1. La ruptura de la exclusividad estatal en materia de inmigración la integración de los inmigrantes
2. La necesidad de desarrollo de relaciones interadministivas
3. Aproximación a una tipología y fundamentos de las relaciones interadministrativas en materia de inmigración
II. Los instrumentos de relación interadministrativa en materia de inmigración
1. Los convenios entre Estado y Comunidades Autónomas como núcleo inicial de desarrollo
2. El Consejo Superior de Política de la Inmigración
3. Las Subcomisiones de cooperación y las relaciones bilaterales en materia de inmigración
4. Los procedimientos participados especial atención al contingente de entrada y a la fijación del catálogo de ocupaciones de difícil cobertura
5. La planificación conjunta
6. Las posibilidades de transferencia delegación y encargo de competencias a las Comunidades Autónomas
7. La falta de un mecanismo general de participación ¿de nuevo sobre la reforma del Senado?
III. Conclusión
1. ¿Un sistema de relaciones interadministrativas en materia de inmigración?
2. Política de inmigración sin relaciones interadministrativas
3. Las relaciones en materia de inmigración en el marco del sistema general de relaciones interadministrativas en España

La política de inmigración del Estado como condicionante de las Comunidades Autónomas
Eliseo Aja
Catedrático de Derecho Constitucional Universidad de Barcelona

I. La importancia de las decisiones del Estado para las políticas de inmigración de las CCAA
II. Evolución y situación actual de la política estatal de inmigración
1. La Constitución
2. Primera fase La Ley Orgánica de Extranjería de 1985 y la Sentencia 115 1987 del Tribunal Constitucional
3. Segunda fase las Leyes Orgánicas de 2000 su reforma y desarrollo
4. ¿Dónde estamos ahora?
III. La ausencia de una política estratégica para la inmigración
1. La falta de una visión general sobre la inmigración
2. El predominio de la dialéctica inmigración irregular-regularización extraordinaria
3. Marginación de las Comunidades Autónomas y los municipios
4. Contradicciones y atisbos de un cambio
IV. Principales criterios para la legislación de inmigración del Estado desde la óptica de las CCAA
1. Inmigración es diferente de extranjería
2. El Estado debe adoptar decisiones generales sobre la dimensión y caracteres de la inmigración y aplicarlas de forma coherente
3. Las decisiones básicas sobre la inmigración deben ser participadas por las Comunidades Autónomas al margen de una futura mejora de la distribución de competencias
4. Las grandes líneas de la legislación de inmigración deben ser consensuadas entre los principales partidos
5. Respeto a los principios del Estado de derecho democrático y social a ciertas reglas específicas de las políticas en este ámbito


Segunda Parte
Las Comunidades Autónomas

Andalucía
Nicolás Pérez Solá
Profesor Titular de Derecho Constitucional Universidad de Jaén

I. La introducción
1. La situación de la inmigración en Andalucía
2. Génesis del I Plan Integral para la Inmigración en Andalucía
II. Los objetivos programáticos del I Plan Integral para la inmigración en Andalucía su aplicación y ejecución
1. Área socioeducativa
2. Área sociolaboral
3. Área sociosanitaria
4. Área de recursos sociales
5. Área de vivienda
6. Área sociocultural
7. Área de atención jurídica
8. Área de formación e investigación
9. Área de sensibilización social
10. Área de cooperación al desarrollo

Canarias
M. Asunción Asín Cabrera
Profesora Titular de Derecho Internacional Universidad de La Laguna

I. Introducción La inmigración en la Comunidad Autónoma de Canarias
II. La potestad normativa de la Comunidad Autónoma de Canarias en materia de inmigración
III. Las políticas de integración social de los inmigrantes en la Comunidad Autónoma de Canarias
1. El Foro Canario para la Integración Social
2. El Plan Canario de Inmigración 2002-2004
3. El Segundo Plan Canario de Inmigración 2005-2007
IV. La Organización Administrativa Institucional de la Comunidad Autónoma de Canarias en materia de inmigración
V. Reflexiones finales

Cantabria
Nayra Espinosa
Becaria de Investigación de Derecho Constitucional Universidad de Cantabria

I. Introducción La población inmigrante en Cantabria
II. La postura del Gobierno de Cantabria ante el fenómeno de la inmigración
III. La actuación municipal en materia de inmigración El Ayuntamiento de Santander
IV. El decisivo papel del tercer sector y ONG
V. Conclusiones

Castilla y León
Ana Ruíz Legazpi
Investigadora de Derecho Constitucional Universidad de Valladolid

I. Introducción La inmigración en Castilla y León
ii. Política autonómica de inmigración. Marco normativo. Plan Integral de inmigración en Castilla y León 2005-2009
III. la planificación autonómica sectorial y la inmigración empleo educación servicios sociales vivienda y salud
IV. la Organización administrativa coordinación horizontal y financiación vertical

Cataluña
M. Jesús Larios
Profesora Titular de Derecho Constitucional Universidad de Barcelona

I. Introducción
II. Algunos datos sobre la población inmigrante en Catalunya en la actualidad
III. Algunos datos sobre la población inmigrante en Catalunya en la actualidad
1. Normativa catalana en materia de inmigración. El Decreto 188 2001 sobre los extranjeros y su integración social en Cataluña
2. Los diferentes planes aprobados
3. Algunas políticas sectoriales. Su impacto en la inmigración
IV. Reforma del Estatuto de Autonomía propuestas en materia de inmigración
V. Conclusión

Comunidad Valenciana
Ángeles Solanes
Profesora Titul
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