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AYUNTAMIENTOS REGISTRO CIVIL Y MUNICIPALISMO FUNERARIO

AYUNTAMIENTOS  REGISTRO CIVIL Y MUNICIPALISMO FUNERARIO

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Resumen
Tema: ADMINISTRATIVO,ADMINISTRATIVO
Autor: TOLIVAR ALAS
ISBN: 978-84-96717-80-0
Fecha edición:
Fecha Reedición:
Año primera edición: 2008
Año última edición: 2008

Índice
Prólogo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Justificación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
CAPÍTULO PRIMERO
REGISTROS MUNICIPALES Y REGISTRO
CIVIL

I. Los inicios sicut erat in principio . . . . . . . . . . . 23
1. DE LAS CORTES DE CÁDIZ A LA REVOLUCIÓN
DE 1868 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
2. LA GESTACIÓN DE LA LEY DEL REGISTRO CIVIL
DE 1870 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

II. Registro Civil y justicia lega . . . . . . . . . . . . . 37
1. LA FÓRMULA INICIAL DE JUSTICIA MUNICIPAL. . 37
2. LA SOLUCIÓN DE 1957 . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
3. LAS PREVISIONES DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL DE 1985 . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
4. AYUNTAMIENTOS Y JUSTICIA DE PAZ . . . . . . 48

III. Sobre la duplicidad registral. . . . . . . . . . . . . . 53
1. ORÍGENES COMUNES . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
2. LA SOLEMNIDAD DEL PADRÓN . . . . . . . . . . . 59
IV. Padrón y registro de uniones de hecho . . . . . 65

V. Otros registros municipales . . . . . . . . . . . . . . 67
1. OBSERVACIÓN PREVIA . . . . . . . . . . . . . . . . .67
2. EL REGISTRO GENERAL . . . . . . . . . . . . . . . . 68
3. REGISTROS RELATIVOS A PERSONAS VINCULADAS A LA CORPORACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
4. REGISTRO DE ASOCIACIONES VECINALES. . . . 70
5. INVENTARIO DE BIENES . . . . . . . . . . . . . . . .71
6. OBLIGACIÓN ADICIONAL DE INSCRIPCIÓN EN EL
REGISTRO DE LA PROPIEDAD . . . . . . . . . . . . . 74
7. INVENTARIO DE SEPULTURAS Y DERECHOS A PERPETUIDAD. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
8. INSCRIPCIONES EN MATERIA URBANÍSTICA . . . 77
9. REFERENCIA A LOS REGISTROS DE ANIMALES . 79

VI. Precisiones sobre procedimiento administrativo
y recursos en materia de Registro Civil . . . . . . . . .80
1. LO MATERIALMENTE ADMINISTRATIVO . . . . . 80
2. ALZADA Y REPOSICIÓN LA DENUNCIA DE LA MORA Y LAS LIMITACIONES DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
3. NACIONALIDAD ESPAÑOLA Y VÍA CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA. . . . . . . . . . . . 88
4. INCIDENCIA DE LAS RECIENTES REFORMAS LEGISLATIVAS SOBRE DERECHO DE PETICIÓN Y ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA. . . . . . . . . . . . . 89

CAPÍTULO SEGUNDO

LICENCIA DE ENTERRAMIENTO
Y REGISTROS DE LAS NECRÓPOLIS
I. La obligación de la licencia de sepultura y su
trascendencia histórica. . . . . . . . . . . . . . . . . . 93

II. La destipificación de la inhumación ilegal . . . 102

III. Los libros de los cementerios. . . . . . . . . . . . . 105

CAPÍTULO TERCERO

CIENTO CINCUENTA AÑOS
DE MUNICIPALISMO FUNERARIO
I. Recordatorio histórico. . . . . . . . . . . . . . . . . . 115

II. La tortuosa implantación de los cementerios
municipales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117

III. De la Real Orden de 26 de noviembre de 1857
a nuestros días . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
1. UNA DISPOSICIÓN INSUFICIENTEMENTE VALORADA . 126
2. EN LOS INICIOS DEL SIGLO XX . . . . . . . . . . . 136
3. DEL ADVENIMIENTO DE la II REPÚBLICA A LA RECUPERACIÓN
DE LA MEMORIA HISTÓRICA . . . . . . . . . . . . . . 139

IV. Liberalización y gestión de servicios funerarios . 151
1. INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
2. EFECTOS MODIFICATIVOS DEL REAL DECRETO-LEY
7 1996 DE 7 DE JUNIO DE MEDIDAS URGENTES DE
CARÁCTER FISCAL Y DE FOMENTO Y LIBERALIZACIÓN
DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA. . . . . . . . . . . . . 153
3. INCIDENCIA SOBRE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS DEL REAL DECRETO-LEY 7 1996. . 159
4. PRINCIPIOS MÁS DESTACABLES DE LA LEY CATALANA 2 1997 DE 3 DE ABRIL SOBRE SERVICIOS FUNERARIOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
A Justificación de la norma . . . . . . . . . . . . . . . 160
B Derechos de los usuarios . . . . . . . . . . . . . . 163
C El mínimum prestacional y la gestión desde lo
público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
D Reflexión sobre eventuales responsabilidades . . . 165
5. LIBERALIZACIÓN Y FIN DE LOS MONOPOLIOS . . . . 166

V. Un inesperado proyecto de nueva reglamentación
estatal de la sanidad mortuoria . . . . . . . 171
1. LAS COMPETENCIAS ESTATALES SUBSISTENTES Y LA
REGULACIÓN DE LO BÁSICO . . . . . . . . . . . . . . 171
2. INCIDENCIA DEL PROYECTO EN EL SECTOR DE LOS
TRANSPORTES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
3. ¿BASES O ARMONIZACIÓN? . . . . . . . . . . . . . . . 181
A Condiciones Técnico-Sanitarias Básicas o la fijación
de Bases por Decreto . . . . . . . . . . . . . 181
B Supuesta armonización por Decreto. . . . . . . . 181
C Un reglamento independiente . . . . . . . . . . . 182
D Otras observaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . 182

VI. Necrópolis y poblado superación de un prejuicio
histórico y liberación de suelo . . . . . . . . . 184
A modo de conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
Modelos de los libros del primitivo Registro Civil
municipal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
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