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NATURALEZA JURÍDICA DE LA CONCESIÓN DE HECHO CONSENTIDA POR LA ADMINISTRACIÓN

NATURALEZA JURÍDICA DE LA CONCESIÓN DE HECHO CONSENTIDA POR LA ADMINISTRACIÓN

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Resumen
Tema: ADMINISTRATIVO,ADMINISTRATIVO
Autor: BAUZÁ MARTORELL FELIO JOSÉ
ISBN: 978-84-9045-121-2
Fecha edición:
Fecha Reedición:
Año primera edición: 2014
Año última edición:

I. PLANTEAMIENTO
II. LA FORMALIDAD EN LA CONTRATACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO
1. Prohibición de la libertad de forma
2. Expediente de contratación
3. Régimen de invalidez
A. Nulidad y anulabilidad
B. El acto administrativo que dispone la continuación de los efectos de un contrato nulo por razones de interés general
¿Contratos anulables?
Nulidad y eficacia
Naturaleza jurídica de la resolución que dispone la continuación de efectos entre la anulabilidad y la prevaricación
¿Quién y cómo dispone? Omisión de los elementos objetivo y formal
¿Hasta cuándo? El elemento temporal
III. LA DISTORSIÓN DE LA FORMALIDAD EN LA PRÁCTICA
1. Validez y eficacia del contrato no escrito
2. Concesión pactada y concesión tácita
3. Negotiorum gestio y enriquecimiento injusto
A. Contrato de obras y contrato de suministro
B. Contrato de gestión de servicios públicos
4. Validez del contrato verbal
A. Legalidad vs. justicia material
B. Fuentes del Derecho en la contratación del sector público
Contrato no escrito
Reglas de Derecho Civil
Prestación ejecutada
Consentimiento de la Administración
Interpretación espiritualista
IV. ¿CONCESIÓN ADMINISTRATIVA O SERVICIO AUTORIZADO?
1. Servicio público en cualquier caso
2. Servicio público municipal
A. De las Cortes de Cádiz a la municipalización del servicio
B. La municipalización del servicio
C. De la II República al derecho vigente
3. ¿Servicio autorizado?
A. Autorizaciones sectoriales
B. Autorización para prestar el servicio
Monopolio vs oligopolio
Concepto sujeto a evolución
Concesión administrativa y autorización reglamentada
Servicio público vs autorización reglamentada
Bienes de servicio público
V. EL PRECARIO EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
1. La institución del precario
A. Posesión ajustada a Derecho
B. Precario y título concesional
C. Precario y prestación de servicios
2. El precario en Derecho público
A. Licencias urbanísticas en precario
B. Uso privativo del dominio público hidráulico
Novación de concesiones
Concesión y autorización
Concesión vs. permiso administrativo
Concesión a precario
C. Autorizaciones a precario
3. Precario concedido precario tolerado y precario usurpativo
VI. LA CONCESIÓN DE HECHO COMO CONCESIÓN EN PRECARIO
1. Validez y eficacia de la concesión de hecho
A. Confirmación de efectos
B. Eficacia de la concesión de hecho
Efectos ex nunc
Fuerza normativa de lo fáctico
Exclusión de la vía de hecho
C. Verificación de la eficacia ex nunc
D. Contrato perfeccionado
2. Naturaleza contractual de la concesión de hecho
A. Voluntad de la Administración facta concludentia
B. La concesión de hecho modo de gestión indirecta de un servicio público
3. La precariedad de la concesión de hecho
A. Concesión al fin y al cabo
B. El título concesional en la prestación de hecho
Plus de juridicidad
Negocio jurídico
Principio de coherencia y unidad del sistema
VII. EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN DE HECHO
1. Plazo de duración
A. Determinación de los plazos
B. Plazo mínimo
C. Plazo máximo
Evolución normativa
¿Aplicación retroactiva?
El plazo en la concesión de hecho
2. Agotamiento del plazo
A. Imposibilidad de prórroga
Prórroga y plazo máximo de duración
Prórroga compensatoria
B. Continuación de la concesión
3. Extinción anticipada
A. Supresión y rescate
B. Incumplimiento del contrato
4. Obras e instalaciones sujetas a reversión
5. Sucesión empresarial
VIII. INDEMNIZACIÓN
1. El precarista como interesado y afectado
2. Derecho a indemnización
A. Inexistencia de derechos subjetivos
B. La casuística del perjuicio económico
C. Precario y concesión pactada
3. Evitación del enriquecimiento injusto
4. Liquidación del contrato
IX. CONCLUSIONES
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