OBRA PUBLICA. MODELOS ORGANIZATIVOS Y DE EJECUCION

OBRA PUBLICA. MODELOS ORGANIZATIVOS Y DE EJECUCION

VEGA LABELLA, JOSE / SILVAN OCHOA, PABLO / MELON PARDO, CARLOS

105,00 €
En stock
Editorial:
DAPP. PUBLICACIONES JURIDICAS
Materia
Administrativo
ISBN:
978-84-92507-14-6
105,00 €
En stock
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ÍNDICE 1.- EL CONCEPTO Y RÉGIMEN JURÍDICO DE LA OBRA PÚBLICA.
1.1.- El concepto de obra pública.
1.1.1.- Planteamiento. Relevancia de la noción de obra pública. Aproximación al concepto
. 1.1.2.- Referencia histórica.
1.1.2.1.- La obra pública en el Derecho romano.
1.1.2.2.- La obra pública en el Derecho administrativo francés.
1.1.3.- Concepto legal. El concepto de obra pública en el Derecho positivo.
1.1.3.1.- La obra pública en la legislación histórica.
1.1.3.2.- La obra pública en la legislación en vigor.
1.1.3.2.1.- Condicionamiento constitucional y comunitario.
1.1.3.2.2.- El concepto general de obras públicas en nuestra legislación interna.
1.1.3.2.3.- Las obras públicas definidas en la legislación sectorial.
1.1.4.- Conclusión. Definición y notas fundamentales de la obra pública.
1.1.4.1.- Resultado de trabajos de ingeniería civil.
1.1.4.2.- Satisfacción del interés general.
1.1.4.3.- Promoción por parte de la Administración Pública.
1.1.5.- Respecto de la naturaleza de las obras públicas.
1.1.5.1.- La obras públicas como bienes inmuebles.
1.1.5.2.- Las obras públicas como bienes demaniales.
1.2.- Clasificación de las obras públicas.
1.2.1.- Planteamiento. Criterios clasificatorios.
1.2.2.- Clasificación de las obras públicas en función de su naturaleza.
1.2.3.- Clasificación de las obras públicas en función de su objeto.
1.2.4.- Clasificación de las obras públicas en función de la competencia para promoverlas y ejecutarlas. Remisión.
1.3.- La promoción de las obras públicas por parte de la administración.
1.3.1.- Planteamiento. Las competencias administrativas y la promoción de obras públicas.
1.3.2.- Administraciones Públicas y entidades vinculadas o dependientes de las mismas. Tipología.
1.3.2.1.- Administraciones Públicas de base territorial.
1.3.2.1.1.- La Administración General del Estado.
1.3.2.1.2.- Las Administraciones de las Comunidades Autónomas.
1.3.2.1.3.- Las entidades que integran la Administración local territorial.
1.3.2.2.- Administración Pública institucional.
1.3.2.2.1.- Organismos autónomos.
1.3.2.2.2.- Entidades públicas empresariales.
1.3.2.2.3.- Agencias estatales.
1.3.2.3.- Sector público empresarial. Sector público fundacional y Administración corporativa
. 1.3.2.3.1.- Sector público empresarial.
1.3.2.3.2.- Sector público fundacional.
1.3.2.3.3.- Administración corporativa.
1.3.3.- Referencia al marco competencial de aplicación.
1.3.3.1.- Obras públicas de interés general.
1.3.3.2.- Obras públicas de interés regional.
1.3.3.3.- Obras públicas locales.
1.4.- Las formas de ejecución de la obra pública: ejecución directa y ejecución indirecta. Remisión.
1.5.- El régimen jurídico de la obra pública. Breve referencia.
2.- EJECUCIÓN DE LA OBRA PÚBLICA.
2.1.- Ejecución directa de obras por la administración mediante sus propios órganos, servicios o medios instrumentales.
2.1.1.- Ejecución directa de la obra por parte de la Administración.
2.1.1.1.- Objeto
2.1.1.2.- Supuestos
2.1.1.2.1.- Obras públicas
2.1.1.2.2.- Fabricación de bienes muebles
2.1.1.2.3.- Servicios
2.1.2.- Ejecución directa de la obra por parte de la Administración mediante la colaboración de empresarios particulares.
2.1.2.1.- Objeto y supuestos
2.1.2.2.- El contrato de colaboración.
2.1.3.- Ejecución a través de medios propios o instrumentales de las Administraciones y Entidades Públicas.
2.1.3.1.- El concepto de medio propio.
2.1.3.1.1.- ¿Quién puede ser considerado medio propio?
2.1.3.1.2.- ¿De quién se puede ser medio propio?
2.1.3.1.3.- Requisitos para ser considerado medio propio. a) Realización de la parte esencial de su actividad con un poder adjudicador. b) Control análogo al de sus propios servicios. c) Reconocimiento legal o estatutario de la condición de medio propio y del régimen de encomiendas.
2.1.3.1.4.- Consecuencias del reconocimiento de la condición de medio propio. a) Relaciones internas. b) Relaciones externas.
2.1.3.2.- Relaciones entre la Administración o Entidad matriz y el ente instrumental: la figura de la encomienda de gestión.
2.1.3.3.- Las posibles formas de actuación del ente instrumental
2.1.3.3.1.- Ejecución directa de la obra pública.
2.1.3.3.2.- Ejecución de la obra pública mediante contratación con terceros. a) Actuando como órgano de contratación. b) Actuando como “gestor material de la contratación”.
2.1.4.- Ejecución de obras e infraestructuras a través de fórmulas de colaboración público-privada institucionalizada (CPPI).
2.1.4.1.- La creación de la CPPI.
2.1.4.2.- Las posibilidades de actuación futura de la CPPI creada.
2.1.4.3.- Las CPPI y la contabilidad pública (SEC 95). 2.2.- Ejecución indirecta de las obras públicas.
2.2.1.- Ejecución mediante contrato público.
2.2.1.1.- Cuestiones generales de aplicación a todas las formas contractuales de ejecución indirecta.
2.2.1.1.1.- Normativa aplicable.
2.2.1.1.2.- Ámbito de aplicación de la LCSP. a) Ámbito de aplicación subjetivo. b) Ámbito de aplicación objetivo. c) Ámbito de aplicación territorial. d) Ámbito de aplicación temporal.
2.2.1.1.3.- Tipología de los contratos sujetos a la LCSP. a) Contratos típicos regulados en la LCSP. b) Contratos sujetos y no sujetos a regulación armonizada. c) Contratos administrativos y contratos privados.
2.2.1.1.4.- Procedimientos, formas y criterios de adjudicación.
2.2.1.1.5.- Régimen de publicidad.
2.2.1.1.6.- Régimen impugnatorio y de medidas cautelares.
2.2.1.1.7.- Jurisdicción competente.
2.2.1.1.8.- Régimen aplicable a las distintas fases del procedimiento contractual.
2.2.1.1.9.- Regímenes especiales: referencia a la legislación sobre contratos en los “sectores excluidos” (Ley 31/2007, de 30 de octubre). a) Ámbito de aplicación de la LCSE. b) Principios y procedimientos de contratación. c) Régimen de impugnación de la actividad contractual.
2.2.1.2.- El contrato de obras
2.2.1.2.1.- Concepto y naturaleza del contrato de obras. Régimen jurídico aplicable al contrato de obras. a) El contrato de obras. Regulación. b) Concepto. c) Naturaleza jurídica.
2.2.1.2.2.- El proyecto de la obra como presupuesto del contrato de obras. a) Concepto y significado b) Documentos integrantes del proyecto de obras c) Supervisión, aprobación técnica y replanteo del proyecto. d) Errores en los proyectos. Responsabilidades e) Presentación del proyecto por el empresario. Contratación conjunta de proyecto y obra
2.2.1.2.3.- Adjudicación del contrato de obras. a) Expediente de contratación b) Pliegos de cláusulas administrativas. c) Utilización de los procedimientos abiertos, restringido o de diálogo competitivo d) Utilización del procedimiento negociado e) Contrato menor de obras
2.2.1.2.4.- Ejecución de las obras. a) Comprobación del replanteo b) Programa de trabajo de la obra c) Principio de riesgo y ventura. Excepciones d) Responsabilidad del contratista. e) Ejecución de las obras. Obras defectuosas y régimen de los retrasos f) Ejecución......

Los autores estructuran la obra en tres partes.
En la primera, se aborda el estudio del régimen jurídico de la Obra Pública, teniendo encuenta su referencia histórica, concepto legal, su clasificación y la promoción de obrapública por parte de la Administración junto a sus formas de ejecución.
La segunda parte recoge un análisis en profundidad de la Ejecución de la Obra Pública,teniendo en cuenta en este análisis los partícipes en la ejecución (la administración o empresarios particulares), modelos de colaboración público-privada, Ejecución indirecta,
Contrato de Obras (Contrato de Concesión de obras públicas, Contrato de Gestión deservicios públicos mediante concesión de obra aneja), ejecución de obra pública mediante negocios jurídicos ajenos a la contratación administrativa (concesión demanial, derechode superficie, convenios de colaboración).
Por último, recogen una perspectiva desde la contabilidad nacional de la construcción de
obra pública y contabilización de las inversiones, desde el punto de vista institucional y privado. cantidades recibidas por los Ayuntamientos a cuenta del Fondo Estatal de Inversión
ÍNDICE 1.- EL CONCEPTO Y RÉGIMEN JURÍDICO DE LA OBRA PÚBLICA.
1.1.- El concepto de obra pública.
1.1.1.- Planteamiento. Relevancia de la noción de obra pública. Aproximación al concepto
. 1.1.2.- Referencia histórica.
1.1.2.1.- La obra pública en el Derecho romano.
1.1.2.2.- La obra pública en el Derecho administrativo francés.
1.1.3.- Concepto legal. El concepto de obra pública en el Derecho positivo.
1.1.3.1.- La obra pública en la legislación histórica.
1.1.3.2.- La obra pública en la legislación en vigor.
1.1.3.2.1.- Condicionamiento constitucional y comunitario.
1.1.3.2.2.- El concepto general de obras públicas en nuestra legislación interna.
1.1.3.2.3.- Las obras públicas definidas en la legislación sectorial.
1.1.4.- Conclusión. Definición y notas fundamentales de la obra pública.
1.1.4.1.- Resultado de trabajos de ingeniería civil.
1.1.4.2.- Satisfacción del interés general.
1.1.4.3.- Promoción por parte de la Administración Pública.
1.1.5.- Respecto de la naturaleza de las obras públicas.
1.1.5.1.- La obras públicas como bienes inmuebles.
1.1.5.2.- Las obras públicas como bienes demaniales.
1.2.- Clasificación de las obras públicas.
1.2.1.- Planteamiento. Criterios clasificatorios.
1.2.2.- Clasificación de las obras públicas en función de su naturaleza.
1.2.3.- Clasificación de las obras públicas en función de su objeto.
1.2.4.- Clasificación de las obras públicas en función de la competencia para promoverlas y ejecutarlas. Remisión.
1.3.- La promoción de las obras públicas por parte de la administración.
1.3.1.- Planteamiento. Las competencias administrativas y la promoción de obras públicas.
1.3.2.- Administraciones Públicas y entidades vinculadas o dependientes de las mismas. Tipología.
1.3.2.1.- Administraciones Públicas de base territorial.
1.3.2.1.1.- La Administración General del Estado.
1.3.2.1.2.- Las Administraciones de las Comunidades Autónomas.
1.3.2.1.3.- Las entidades que integran la Administración local territorial.
1.3.2.2.- Administración Pública institucional.
1.3.2.2.1.- Organismos autónomos.
1.3.2.2.2.- Entidades públicas empresariales.
1.3.2.2.3.- Agencias estatales.
1.3.2.3.- Sector público empresarial. Sector público fundacional y Administración corporativa
. 1.3.2.3.1.- Sector público empresarial.
1.3.2.3.2.- Sector público fundacional.
1.3.2.3.3.- Administración corporativa.
1.3.3.- Referencia al marco competencial de aplicación.
1.3.3.1.- Obras públicas de interés general.
1.3.3.2.- Obras públicas de interés regional.
1.3.3.3.- Obras públicas locales.
1.4.- Las formas de ejecución de la obra pública: ejecución directa y ejecución indirecta. Remisión.
1.5.- El régimen jurídico de la obra pública. Breve referencia.
2.- EJECUCIÓN DE LA OBRA PÚBLICA.
2.1.- Ejecución directa de obras por la administración mediante sus propios órganos, servicios o medios instrumentales.
2.1.1.- Ejecución directa de la obra por parte de la Administración.
2.1.1.1.- Objeto
2.1.1.2.- Supuestos
2.1.1.2.1.- Obras públicas
2.1.1.2.2.- Fabricación de bienes muebles
2.1.1.2.3.- Servicios
2.1.2.- Ejecución directa de la obra por parte de la Administración mediante la colaboración de empresarios particulares.
2.1.2.1.- Objeto y supuestos
2.1.2.2.- El contrato de colaboración.
2.1.3.- Ejecución a través de medios propios o instrumentales de las Administraciones y Entidades Públicas.
2.1.3.1.- El concepto de medio propio.
2.1.3.1.1.- ¿Quién puede ser considerado medio propio?
2.1.3.1.2.- ¿De quién se puede ser medio propio?
2.1.3.1.3.- Requisitos para ser considerado medio propio. a) Realización de la parte esencial de su actividad con un poder adjudicador. b) Control análogo al de sus propios servicios. c) Reconocimiento legal o estatutario de la condición de medio propio y del régimen de encomiendas.
2.1.3.1.4.- Consecuencias del reconocimiento de la condición de medio propio. a) Relaciones internas. b) Relaciones externas.
2.1.3.2.- Relaciones entre la Administración o Entidad matriz y el ente instrumental: la figura de la encomienda de gestión.
2.1.3.3.- Las posibles formas de actuación del ente instrumental
2.1.3.3.1.- Ejecución directa de la obra pública.
2.1.3.3.2.- Ejecución de la obra pública mediante contratación con terceros. a) Actuando como órgano de contratación. b) Actuando como “gestor material de la contratación”.
2.1.4.- Ejecución de obras e infraestructuras a través de fórmulas de colaboración público-privada institucionalizada (CPPI).
2.1.4.1.- La creación de la CPPI.
2.1.4.2.- Las posibilidades de actuación futura de la CPPI creada.
2.1.4.3.- Las CPPI y la contabilidad pública (SEC 95). 2.2.- Ejecución indirecta de las obras públicas.
2.2.1.- Ejecución mediante contrato público.
2.2.1.1.- Cuestiones generales de aplicación a todas las formas contractuales de ejecución indirecta.
2.2.1.1.1.- Normativa aplicable.
2.2.1.1.2.- Ámbito de aplicación de la LCSP. a) Ámbito de aplicación subjetivo. b) Ámbito de aplicación objetivo. c) Ámbito de aplicación territorial. d) Ámbito de aplicación temporal.
2.2.1.1.3.- Tipología de los contratos sujetos a la LCSP. a) Contratos típicos regulados en la LCSP. b) Contratos sujetos y no sujetos a regulación armonizada. c) Contratos administrativos y contratos privados.
2.2.1.1.4.- Procedimientos, formas y criterios de adjudicación.
2.2.1.1.5.- Régimen de publicidad.
2.2.1.1.6.- Régimen impugnatorio y de medidas cautelares.
2.2.1.1.7.- Jurisdicción competente.
2.2.1.1.8.- Régimen aplicable a las distintas fases del procedimiento contractual.
2.2.1.1.9.- Regímenes especiales: referencia a la legislación sobre contratos en los “sectores excluidos” (Ley 31/2007, de 30 de octubre). a) Ámbito de aplicación de la LCSE. b) Principios y procedimientos de contratación. c) Régimen de impugnación de la actividad contractual.
2.2.1.2.- El contrato de obras
2.2.1.2.1.- Concepto y naturaleza del contrato de obras. Régimen jurídico aplicable al contrato de obras. a) El contrato de obras. Regulación. b) Concepto. c) Naturaleza jurídica.
2.2.1.2.2.- El proyecto de la obra como presupuesto del contrato de obras. a) Concepto y significado b) Documentos integrantes del proyecto de obras c) Supervisión, aprobación técnica y replanteo del proyecto. d) Errores en los proyectos. Responsabilidades e) Presentación del proyecto por el empresario. Contratación conjunta de proyecto y obra
2.2.1.2.3.- Adjudicación del contrato de obras. a) Expediente de contratación b) Pliegos de cláusulas administrativas. c) Utilización de los procedimientos abiertos, restringido o de diálogo competitivo d) Utilización del procedimiento negociado e) Contrato menor de obras
2.2.1.2.4.- Ejecución de las obras. a) Comprobación del replanteo b) Programa de trabajo de la obra c) Principio de riesgo y ventura. Excepciones d) Responsabilidad del contratista. e) Ejecución de las obras. Obras defectuosas y régimen de los retrasos f) Ejecución......

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